Si damos un sentido más amplio al concepto de Constitución, la primera de las españolas fue el llamado Estatuto de Bayona de 1808, aunque parece más adecuado referirse a ella como Carta Otorgada. En realidad el honor de ser la primera constitución corresponde a la de 1812, la constitución de Cádiz, conocida popularmente como "La Pepa" por ser aprobada el día de San José, el 19 de marzo. A esta ley le siguieron a lo largo de los siglos XIX y XX las de 1837, 1845, 1869, 1876, 1931 y, por último, la actual vigente de 1978. Siendo más meticulosos incluiriamos otras normas que pretendieron convertirse en leyes supremas sin llegar apenas a conseguirlo: el Estatuto Real de 1834, el proyecto de constitución progresista de 1856 y el de constitución federal de 1873. En el siglo XX, la dictadura de primo de Rivera (1923-1930) intentó una fallida institucionalización del régimen y de forma similar la dictadura de Franco (1939-1975) impuso un conjunto de Leyes -las denominadas Leyes Fundamentales- con el objetivo de crear un ordenamiento jurídico del régimen.
Las constituciones españolas del siglo XIX incluyen planteamientos diversos como los conservadores y moderados de las de 1834, 1845 y 1876, los progresistas de 1812, 1837, 1856, los más demócratas de 1869 y la perspectiva federal del proyecto de 1873. Veamos una sintesis:
El siglo XX comienza con el nuevo reinado de Alfonso XIII (1923-1930) y la vigencia de la Constitución de 1876 hasta el golpe de estado del general Primo de Rivera. Tras ser suspendida en ese año, se intentó entre 1930 y 1931 la vuelta a la "normalidad cosntitucional" desembocado el proceso en la proclamación de la república, el exilio del rey y la elaboración de una nueva Constitución en 1931, la de la Segunda República. Esta constitución refleja el ideario de la conjunción republicano-socialista que constituía la mayoría de las Cortes Constituyentes elegidas por sufragio universal masculino. Sus principales rasgos fueron:
· Soberanía popular. Se declaraba al nuevo estado español como una "República democrática de trabajadores de todas clases".
· Sufragio universal masculino y femenino. Tras un largo y complejo debate en las Cortes, las mujeres españolas obtuvieron el derecho de voto.
· Extensa declaración de derechos y libertades.
o Derechos civiles: divorcio, equiparación hijos legítimos e ilegítimos.
o Derecho a la educación.
· Poderes del Estado
o Poder legislativo quedó en manos de unas Cortes unicamerales.
o Poder ejecutivo
§ Presidente de la República con escasos poderes.
§ Jefe de Gobierno, nombrado por el Presidente pero que debía contar con la aprobación de las Cortes.
o Poder judicial en manos de los tribunales de justicia.
· Por primera vez en nuestra historia, se establece el derecho de las regiones a establecer Estatutos de Autonomía.
· En lo relativo a la "cuestión religiosa" se establece un estado laico:
o Separación de la Iglesia y el Estado
o Desapareció el presupuesto de culto y clero
o Prohibición de ejercer la educación
o Libertad de conciencia y cultos
El golpe de estado de 1936 y la guerra civil (1936-1939) acabaron con la República y la Constitución. La dictadura de Franco (1939-1975) se ordenó jurídicamente a través de las denominadas Leyes Fundamentales que intentaron adaptarse a la evolución del régimen si perder su carácter autoritario y corporativista al tiempo que reflejan la ideología cimentada durante la guerra basada en la concentración de poderes, el carácter providencialista del dictador aasí como el anticomunismo, nacional-catolicismo, tradicionalismo y militarismo. estas leyes fueron por orden cronológico:
- Fuero del trabajo de 1938
- Ley de Cortes de 1942
- Fuero de los españoles de 1945
- Ley de Referéndum Nacional de 1945
- Ley de Sucesion a la Jefatura de Estado de 1946
- Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958)
- Ley Orgánica del Estado (1967).
Con la muerte de Franco en 1975 se instaura la monarquía de Juan Carlos I y da comienzo el proceso (La Transición) que llevará la Constitución de 1978 y a la recuperación de la democracia en España.
Para saber más...
Historia del constitucionalismo español
Constituciones históricas españolas
Artículos con motivo de su 25 aniversario que repasan la historia constitucional:
La Constitución Española de 1978 en su XXV aniversario
La constitución cumple un cuarto de siglo
